Direttore dell’esecuzione del contratto (DEC) per appalti ICT

Coordina, dirige e controlla sul piano tecnico e contabile l’esecuzione di un contratto di servizi o forniture, perché sia eseguito nei tempi e come previsto da contratto, capitolato e offerta. Avvia le prestazioni, verifica qualità e consegne, redige relazioni e verbali, segnala al RUP ritardi e inadempimenti, accerta le prestazioni per i pagamenti e certifica l’ultimazione (D.Lgs. 36/2023, allegato II.14, art. 31).

Di norma le funzioni di direttore dell’esecuzione le svolge il RUP. Per i contratti di particolare importanza deve essere un’altra persona: servizi e forniture oltre 500.000 euro e, a prescindere dall’importo, prestazioni complesse sul piano tecnologico, che richiedono più competenze o che usano componenti o processi innovativi. Tra i servizi che possono rientrarvi l’allegato II.14 (art. 32) cita i servizi informatici e affini.

Sì, quando non ha al suo interno le competenze o il personale necessari. Il codice (art. 114, commi 6 e 9) chiede di cercarli prima tra i propri dipendenti, poi tra i dipendenti di altre amministrazioni; in mancanza, l’incarico si affida a un professionista con le procedure del codice dei contratti. La scelta e la motivazione della nomina spettano alla stazione appaltante.

Il codice non fissa un titolo specifico per il direttore dell’esecuzione di servizi e forniture: la stazione appaltante valuta le competenze in base all’oggetto e al valore del contratto. Per un appalto informatico conta la competenza tecnica sul settore. Il DEC deve poi essere libero da conflitti di interesse con l’esecutore: se ne ha, deve comunicarlo e astenersi (art. 16 del codice).

Per i contratti sotto le soglie europee, se la stazione appaltante non affida un incarico di verifica di conformità, il certificato di regolare esecuzione lo emette il direttore dell’esecuzione e lo conferma il RUP (allegato II.14, art. 38). Negli altri casi la verifica di conformità la fa il RUP o il DEC, oppure, per prestazioni ad alto contenuto tecnologico, verificatori nominati apposta (art. 116 del codice).

No. Il direttore dell’esecuzione lavora per la stazione appaltante e controlla l’esecutore: non posso stare dall’altra parte sullo stesso contratto. Non accetto incarichi da DEC su contratti eseguiti da fornitori con cui ho rapporti di lavoro, compresa Moviweb S.r.l., di cui sono CIO. A un’impresa fornitrice posso offrire altri servizi, su contratti diversi, come spiego nella pagina sulla pubblica amministrazione.

Il codice è lo stesso, ma la stazione appaltante, come soggetto attuatore, deve documentare in ReGiS l’avanzamento, il contributo a traguardi e obiettivi della misura e il rispetto del principio DNSH, e conservare le evidenze per i controlli. Il DEC non sostituisce chi rendiconta: fa sì che verbali, relazioni e accertamenti contengano le informazioni che servono.

Sì. Seguo contratti in Puglia e nel Sud Italia anche con presenza in sede, e in tutta Italia quando le prestazioni si controllano soprattutto da remoto, come accade per piattaforme, software e servizi digitali. I sopralluoghi necessari si concordano nel disciplinare d’incarico.

Non pubblico tariffe: il compenso dipende da durata e valore del contratto, numero di prestazioni da controllare e frequenza delle verifiche. Dopo aver letto contratto e capitolato invio una proposta scritta. Per la stazione appaltante l’affidamento segue le regole del codice dei contratti.